Pomoc materialna o charakterze socjalnym w formie stypendiów i zasiłków szkolnych dla uczniów zamieszkałych na terenie miasta i gminy Końskie
Pomoc materialna o charakterze socjalnym w formie stypendiów i zasiłków szkolnych udzielana jest uczniom w celu zmniejszenia różnic w dostępie do edukacji, umożliwienia pokonywania barier dostępu do edukacji wynikających z trudnej sytuacji materialnej ucznia, a także wspierania edukacji uczniów zdolnych.
Zasady i tryb przyznawania, ustalania wysokości oraz wypłacania stypendiów i zasiłków szkolnych regulują przepisy:
- Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2020r., poz. 1327 ze zm.),
- Ustawa z dnia 12 marca 2004 o pomocy społecznej (Dz. U. z 2020r., poz. 1876 ze zm.),
- Ustawa z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U z 2020r., poz. 111 ze zm.),
- Ustawa z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020r., poz. 256 ze zm.),
- Uchwała Nr XXXVI/366/2017 Rady Miejskiej w Końskich z dnia 29 czerwca 2017r. w sprawie uchwalenia "Regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Końskie" (Dz. Urz. Woj. Świętokrzyskiego z 2017r., poz. 2259).
I. Charakter pomocy materialnej.
Świadczeniami pomocy materialnej o charakterze socjalnym są:
a) stypendium szkolne;
b) zasiłek szkolny.
II. Podmioty uprawnione do korzystania z pomocy materialnej.
Prawo do pomocy materialnej o charakterze socjalnym przysługuje zamieszkałym na terenie Miasta i Gminy Końskie:
1) uczniom szkół publicznych, niepublicznych i niepublicznych szkół artystycznych o uprawnieniach publicznych szkół artystycznych oraz słuchaczom kolegiów pracowników służb społecznych – do czasu ukończenia kształcenia, nie dłużej jednak niż do ukończenia 24. roku życia;
2) wychowankom publicznych i niepublicznych ośrodków rewalidacyjno-wychowawczych – do czasu ukończenia realizacji obowiązku nauki.
Stypendium Szkolne
Procedura udzielania stypendium szkolnego.
a. Kryteria
Przyznanie stypendium szkolnego uzależnione jest od spełnienia łącznie dwóch kryteriów:
1) sytuacyjnego - stypendium szkolne może otrzymać uczeń znajdujący się w trudnej sytuacji materialnej, wynikającej z niskich dochodów na osobę w rodzinie, w wysokości uzależnionej od skali występowania w rodzinie takich okoliczności jak: bezrobocie, niepełnosprawność, ciężka lub długotrwała choroba, wielodzietność, brak umiejętności wypełniania funkcji opiekuńczo-wychowawczych, alkoholizm lub narkomania, a także gdy rodzina jest niepełna lub wystąpiło zdarzenie losowe;
2) dochodowego - miesięczna wysokość dochodu na osobę w rodzinie ucznia uprawniająca do ubiegania się o stypendium szkolne nie może być wyższa niż kwota o której mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej – tj. od 1 stycznia 2022 r. – kwota 600,00 zł na osobę w rodzinie.
Za dochód uważa się sumę miesięcznych przychodów z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku lub w przypadku utraty dochodu z miesiąca, w którym wniosek został złożony, bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, pomniejszoną o:
1) miesięczne obciążenie podatkiem dochodowym od osób fizycznych;
2) składki na ubezpieczenie zdrowotne określone w przepisach oświadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ubezpieczenia społeczne określone w odrębnych przepisach;
3) kwotę alimentów świadczonych na rzecz innych osób.
Do dochodu nie wlicza się:
1) jednorazowego pieniężnego świadczenia socjalnego;
2) zasiłku celowego;
3) pomocy materialnej mającej charakter socjalny albo motywacyjny, przyznawanej na podstawie przepisów o systemie oświaty;
4) wartości świadczenia w naturze;
5) świadczenia przysługującego osobie bezrobotnej na podstawie przepisów o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z tytułu wykonywania prac społecznie użytecznych;
5a) świadczenia pieniężnego, o którym mowa w ustawie z dnia 20 marca 2015r. o działaczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych (Dz. U. z 2020r., poz. 319 i 1578), i pomocy pieniężnej, o której mowa w art.19 ust. 2 ustawy z dnia 24 stycznia 1991r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji i okresu powojennego (Dz. U. z 2020r. poz. 517), w art.7a ust.2 ustawy z dnia 2 września 1994r. oświadczeniu pieniężnym i uprawnieniach przysługujących żołnierzom zastępczej służby wojskowej przymusowo zatrudnianym w kopalniach węgla, kamieniołomach, zakładach rud uranu i batalionach budowlanych (Dz. U. z 2020r. poz. 619), w art. 5a ust.2 ustawy z dnia 31 maja 1996r. o osobach deportowanych do pracy przymusowej oraz osadzonych w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich (Dz. U. z 2019r. poz. 1168), w art. 10a ust.2 ustawy z dnia 16 listopada 2006r. oświadczeniu pieniężnym i uprawnieniach przysługujących cywilnym niewidomym ofiarom działań wojennych (Dz. U. z 2020r. poz.684) oraz w art. 10 ust.2 ustawy z dnia 20 marca 2015r. o działaczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych;
6) dochodu z powierzchni użytków rolnych poniżej 1ha przeliczeniowego;
7) świadczenia wychowawczego, o którym mowa w ustawie z dnia 11 lutego 2016r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2019r. poz. 2407), oraz dodatku wychowawczego, o którym mowa w ustawie z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2020 r. poz. 821);
8) świadczenia pieniężnego,o którym mowa w art. 8a ust.1 ustawy z dnia 7 września 2007r. o Karcie Polaka (Dz. U. z 2019r. poz. 1598);
9) świadczenia pieniężnego przyznawanego na podstawie art.9 ustawy z dnia 22 listopada 2018r. o grobach weteranów walk o wolność i niepodległość Polski (Dz. U. poz. 2529);
10) nagrody specjalnej Prezesa Rady Ministrów przyznawanej na podstawie art.31a ustawy z dnia 8 sierpnia 1996r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2019r. poz. 1171 oraz z 2020r. poz. 568 i 695).
b. Wniosek o przyznanie stypendium szkolnego
Świadczenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym są przyznawane na:
a) wniosek rodziców albo pełnoletniego ucznia,
b) dyrektora szkoły, kolegium lub ośrodka, o którym mowa w art.90b ust. 3 pkt 2 ustawy o systemie oświaty.
Świadczenie pomocy materialnej o charakterze socjalnym mogą być również przyznawane z urzędu.
c. Wymagane dokumenty o przyznanie stypendium szkolnego
I. wypełniony wniosek o przyznanie stypendium szkolnego;
II. zaświadczenie ze szkoły;
III. dokumenty potwierdzające dochody netto z miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym składany jest wniosek tj. z miesiąca sierpnia danego roku :
- Zaświadczenie od pracodawcy o wysokości dochodów netto z tytułu zatrudnienia;
- Oświadczenie o pozostawaniu bez pracy i nieosiąganiu dochodu;
- Oświadczenie o wysokości dochodów uzyskiwanych z prac dorywczych;
- Zaświadczenie lub decyzja o otrzymywaniu świadczeń takich jak: zasiłek stały, zasiłek okresowy, zasiłek rodzinny wraz z dodatkami, zasiłek pielęgnacyjny, zasiłek dla opiekuna, świadczenie pielęgnacyjne, dodatek mieszkaniowy, dodatek energetyczny, fundusz alimentacyjny lub oświadczenie o wysokości otrzymywanych świadczeń;
- Wyroki sądowe mówiące o wysokości zasądzonych alimentów lub zaświadczenie od komornika o wysokości wyegzekwowanych alimentów lub o nieściągalności alimentów, ewentualnie oświadczenie o wys. alimentów;
- Dokument potwierdzający wysokość świadczonych alimentów na rzecz innych osób - wyrok sądu oraz przekaz pocztowy lub wyciąg bankowy;
- Zaświadczenie lub decyzja o wielkości posiadanego gospodarstwa rolnego wyrażonej w hektarach przeliczeniowych. Przyjmuje się, że z 1 hektara przeliczeniowego uzyskuje się dochód miesięczny w wysokości 288 zł;
- Dowód opłacenia składki KRUS III kwartał danego roku;
- Zaświadczenie KRUS o zasiłku chorobowym;
- W przypadku prowadzenia działalności gospodarczej opodatkowanej podatkiem dochodowym od osób fizycznych na zasadach określonych w przepisach o podatku dochodowym od osób fizycznych):
a. zaświadczenie z Urzędu Skarbowego zawierające informacje o formie opodatkowania ;
b. zaświadczenie z Urzędu Skarbowego o uzyskanych dochodach w roku poprzednim. ;
c. dowód opłacenia składek w ZUS za rok poprzedni. ;
- W przypadku prowadzenia działalności gospodarczej opodatkowanej na zasadach określonych w przepisach o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne lub karty podatkowej:
a. zaświadczenie z Urzędu Skarbowego zawierające informację o formie opodatkowania ;
b. dowód opłacenia składek w ZUS za miesiąc sierpień danego roku ;
c. decyzja o ustaleniu wysokości karty podatkowej ;
d. oświadczenie o wysokości dochodu netto za miesiąc sierpień danego roku ;
- W przypadku renty, emerytury, świadczenia przedemerytalnego, zasiłku rehabilitacyjnego - decyzja, odcinek renty / emerytury lub oświadczenie o wysokości otrzymywanych oświadczeń
- Dokument potwierdzający korzystanie przez ucznia z innego stypendium o charakterze socjalnym ze środków publicznych;
- Orzeczenie o niepełnosprawności w przypadku posiadania takiego przez któregokolwiek z członków rodziny;
- Inne (np.: świadectwo pracy, postanowienie sądu o ustanowieniu rodziny zastępczej, zaświadczenie z PCPR o otrzymywanych świadczeniach, dokumenty potwierdzające inne periodycznie uzyskiwane dochody np. z najmu).
d. Termin ubiegania się o stypendium szkolne.
Wniosek o przyznanie stypendium szkolnego składa się do dnia 15 września danego roku szkolnego, a w przypadku słuchaczy kolegiów - do dnia 15 października danego roku szkolnego.
W uzasadnionych przypadkach, wniosek o przyznanie stypendium szkolnego może być złożony po upływie określonego wyżej terminu. Wniosek złożony po terminie musi zawierać uzasadnienie dla wystąpienia z nim po terminie.
e. Wysokość stypendium szkolnego.
1. Stypendium szkolne nie może być niższe miesięcznie niż 80% kwoty, o której mowa w art.6 ust.2 pkt 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych i nie może przekraczać miesięcznie 200% kwoty, o której mowa w art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych.
2. W zależności od sytuacji materialnej rodziny, w której zamieszkuje uczeń oraz od skali okoliczności, tj.: bezrobocie, niepełnosprawność, ciężka lub długotrwała choroba, wielodzietność, brak umiejętności wypełniania funkcji opiekuńczo-wychowawczych, alkoholizm lub narkomania, a także gdy rodzina jest niepełna lub wystąpiło zdarzenie losowe, ustala się miesięczną wysokość stypendium szkolnego:
1) przy miesięcznej wysokości dochodu na osobę w rodzinie ucznia do 200,00 zł netto – od 80 % do 200 % kwoty, o której mowa w pkt. 1;
2) przy miesięcznej wysokości dochodu na osobę w rodzinie ucznia powyżej 200,00 zł do 400,00 zł netto – od 80 % do 180 % kwoty, o której mowa w pkt. 1;
3) przy miesięcznej wysokości dochodu na osobę w rodzinie ucznia powyżej 400 zł netto do wysokości kwoty, o której mowa w § 3 ust. 2 regulaminu – od 80 % do 160 % kwoty, o której mowa w pkt. 1.
f. Formy stypendium szkolnego.
Stypendium szkolne może być udzielane uczniom w formie:
1. całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów udziału w zajęciach edukacyjnych prowadzonych w ramach planu nauczania, jak również wykraczających poza ten plan i wyrównawczych, a także udziału w zajęciach edukacyjnych realizowanych poza szkołą, dotyczących:
a) zakupu podręczników, lektur i opracowań szkolnych, encyklopedii, słowników, atlasów i innych książek pomocniczych w realizacji procesu dydaktycznego, programów edukacyjnych
i komputerowych oraz innych pomocy edukacyjnych,
b) zakupu przyborów i pomocy szkolnych, plecaków i toreb sportowych, stroju i obuwia sportowego, stroju na basen oraz innego wyposażenia uczniów wymaganego obligatoryjnie przez szkołę,
c) opłat za udział w zajęciach nauki języków obcych lub w innych zajęciach edukacyjnych tj. zajęcia muzyczne, komputerowe, sportowe, artystyczne, zajęcia na basenie, rozwijanie zainteresowań i inne,
d) opłat za udział w wycieczkach szkolnych i zielonych szkołach, wyjściach (wyjazdach) do kina, teatru, muzeum lub innych imprezach organizowanych przez szkołę,
e) zakupu sprzętu komputerowego, części do komputera wraz z materiałem eksploatacyjnym służących uczniom do celów edukacyjnych, instrumentów muzycznych;
2. pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym, w tym w szczególności zakupu podręczników, lektur szkolnych, materiałów edukacyjnych (ćwiczeń), encyklopedii, słowników, programów komputerowych i innych pomocy niezbędnych do procesu edukacyjnego oraz przyborów szkolnych;
3. całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów związanych z pobieraniem nauki poza miejscem zamieszkania (w tym : zakwaterowanie w bursie, internacie, domu studenta, na stancji, pokrycia kosztów transportu środkami komunikacji zbiorowej) w przypadku uczniów szkół ponadpodstawowych oraz słuchaczy kolegiów pracowników służb społecznych , o których mowa w art 90 d ust. 3 ustawy o systemie oświaty.
Stypendium szkolne może być także udzielone w formie świadczenia pieniężnego, jeżeli organ przyznający stypendium uzna, że udzielenie stypendium w w/w formach nie jest możliwe.
Zasiłek szkolny
Procedura udzielania zasiłku szkolnego.
a. Podmioty uprawnione.
Zasiłek szkolny może być przyznany uczniowi, słuchaczowi kolegium lub wychowankowi znajdującemu się przejściowo w trudnej sytuacji materialnej, wyłącznie z powodu zdarzenia losowego, w tym w szczególności:
1) klęski żywiołowej (pożaru, zalania lub innego żywiołu),
2) nagłej lub długotrwałej choroby ucznia, rodziców lub opiekunów prawnych,
3) śmierci jednego lub dwojga rodziców lub opiekunów prawnych,
4) innych szczególnych i uzasadnionych okoliczności utrudniających prawidłowe funkcjonowanie rodziny lub utrudniających naukę ucznia (np. utraty mienia tj. podręczników, wyposażenia szkolnego, sprzętu komputerowego i innego związanego z edukacją).
b. Wniosek o przyznanie zasiłku szkolnego.
Świadczenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym są przyznawane na:
a) wniosek rodziców albo pełnoletniego ucznia,
b) dyrektora szkoły, kolegium lub ośrodka, o którym mowa w art.90b ust.3 pkt 2 ustawy o systemie oświaty.
Do wniosku o zasiłek szkolny należy dołączyć dokumenty potwierdzające zaistnienie zdarzenia losowe.
c. Formy udzielania zasiłku szkolnego.
Zasiłek szkolny może być przyznany w formie:
1) świadczenia pieniężnego na pokrycie wydatków związanych z procesem edukacyjnym,
2) pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym.
d. Wysokość zasiłku szkolnego.
Wysokość zasiłku szkolnego nie może przekroczyć jednorazowo kwoty stanowiącej pięciokrotność kwoty zasiłku rodzinnego, przysługującego na dziecko w wieku powyżej 5 lat do ukończenia 18 lat, określonego w art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych.
Wysokość zasiłku szkolnego przyznanego na rzecz konkretnego wnioskodawcy uzależniona jest od charakteru zdarzenia losowego uzasadniającego przyznanie pomocy w tej formie.
e. Częstotliwość przyznawania zasiłku szkolnego.
Zasiłek szkolny może być przyznany raz lub kilka razy w roku, niezależnie od otrzymywanego stypendium szkolnego.
f. Termin ubiegania się o zasiłek szkolny.
O zasiłek szkolny można ubiegać się w terminie nie dłuższym niż dwa miesiące od wystąpienia zdarzenia uzasadniającego przyznanie tego zasiłku .
Miejsce złożenia wniosku o stypendium szkolne lub zasiłek szkolny
Miejsko - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Końskich, ul. Armii Krajowej 22
pokój nr 42 i nr 43 tel. 41-372-79-20 wew. 129 lub 115
Obowiązek informacyjny wnioskodawcy.
Wnioskodawca otrzymujący stypendium szkolne jest obowiązany niezwłocznie powiadomić Dyrektora Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Końskich o ustaniu przyczyn, które stanowiły podstawę przyznania stypendium szkolnego, w szczególności: o zwiększeniu dochodu rodziny lub skreśleniu ucznia ze szkoły, o otrzymywaniu innego stypendium o charakterze socjalnym przez ucznia oraz zmianie miejsca zamieszkania – poza obszar miasta i gminy Końskie.
Taki sam obowiązek spoczywa na pełnoletnim uczniu, jak również na dyrektorze szkoły, kolegium lub ośrodka, w przypadku gdy dyrektor poweźmie informację o ustaniu przyczyn, które stanowiły podstawę przyznania stypendium.
Stypendium szkolne wstrzymuje się albo cofa w przypadku ustania przyczyn, które stanowiły podstawę przyznania stypendium szkolnego. Należności z tytułu nienależnie pobranego stypendium podlegają ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.